В среду, 14 октября, Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, о котором сообщили под заголовком «Совершенствуются отдельные вопросы индексации пенсий». Из-за такой формулировки многие пенсионеры бросились искать новости о собственной прибавке в 2027 году. Сам законопроект уже: он касается пенсионных денег, которые Социальный фонд России (Соцфонд) по решению суда обязан был выплатить, но выплатил с опозданием.
Общие цифры на 2027 год содержатся в другом документе — бюджете Соцфонда на 2027–2029 годы, который правительство внесло в Госдуму 1 октября. Страховые пенсии в 2027 году вырастут дважды: ориентировочно на 6,8% с 1 февраля и ещё на 3,3% с 1 апреля. Впервые с 2017 года пенсии будут индексироваться по графику «февраль плюс апрель», заложенному в пенсионном законе.
Что приняла Госдума 14 октября
Законопроект № 1327032-8 дополняет закон «О страховых пенсиях» нормой об индексации пенсионных сумм, присуждённых судом. Если суд обязал Соцфонд пересчитать пенсию или фиксированную выплату к ней и выплатить недополученное, а деньги не были перечислены вовремя, долг будет индексироваться с первого дня после окончания месяца, следующего за месяцем вступления решения в силу. Например, если решение вступило в силу 10 марта, индексация начнётся с 1 мая.
Законопроект исполняет постановление № 19-П от 31 марта 2026 года: Конституционный суд вынес его по жалобе пенсионера, которому присуждённую судом пенсию выплатили с опозданием. «Есть решение суда, но нет индексации. Время идёт, и сумма обесценивается», — заявил во время обсуждения председатель Госдумы Вячеслав Володин. Впереди второе и третье чтения. Размер регулярной пенсии законопроект ни для кого не меняет.
Индексация пенсий в 2027 году: 6,8% в феврале, 3,3% в апреле
Минтруд описал план 24 сентября, когда направил бюджет Соцфонда в правительство:
- 1 февраля 2027 года: страховые пенсии индексируются на фактическую инфляцию за 2026 год, которая сейчас оценивается в 6,8%.
- 1 апреля 2027 года: второе повышение на 3,3%, привязанное к доходам Соцфонда и к разрыву между ростом зарплат и инфляцией.
- Средняя страховая пенсия по старости: за год вырастет примерно на 2 600 ₽, примерно до 29 900 ₽. В бюджетных документах на конец 2027 года указано 29 904 ₽.
Игорь Балынин из Финансового университета, которого цитирует NEWS.ru, оценивает ожидаемую среднюю пенсию на конец 2026 года в 27 321,21 ₽, а на конец 2027 года — в 29 903,81 ₽. Простой расчёт от этой средней, при котором апрельская ступень применяется к части пенсии, сформированной баллами, даёт около 29 800 ₽ — близко к официальному прогнозу.
Вместе две ступени добавляют около 10,3% к части пенсии, сформированной баллами. Вице-премьер Татьяна Голикова после внесения бюджета повторила цифры 6,8% и 3,3%, а министр финансов Антон Силуанов назвал среднюю пенсию на конец 2027 года — 29 904 ₽.
Бюджет Соцфонда на 2027 год предусматривает доходы 19,914 трлн ₽ и расходы 19,883 трлн ₽, то есть профицит около 31 млрд ₽, сообщило РИА Новости. Из примерно 20 трлн ₽, которые фонд выплатит в 2027 году, почти 13,4 трлн ₽ пойдут на пенсии, по данным Минтруда.
Почему на некоторых сайтах до сих пор пишут 4% и 3,4%
В ряде статей, в том числе на 360.ru, приводится другая пара: 4% с 1 февраля и 3,4% с 1 апреля 2027 года. Эта статья датирована 4 октября 2025 года. Она описывает предыдущий бюджетный пакет на 2026–2028 годы, принятый как Федеральный закон № 427-ФЗ от 28 ноября 2025 года, в котором 2027 год был лишь плановым, а инфляция, по допущению, должна была снизиться примерно до 4%.
Февральская ступень по закону привязана к фактической инфляции предыдущего года. Новый проект заменяет прежнее допущение в 4% текущей оценкой 6,8% за 2026 год, а апрельская ступень меняется с 3,4% на 3,3%. В сумме старый план означал около 7,5% за 2027 год, новый — около 10,3%.
Стоимость пенсионного коэффициента (балла) и фиксированная выплата в 2027 году
Страховая пенсия — это количество пенсионных баллов (ИПК), умноженное на стоимость одного балла, плюс фиксированная выплата. По данным Соцфонда, с 1 января 2026 года один балл стоит 156,76 ₽, а фиксированная выплата составляет 9 584,69 ₽ после индексации на 7,6%.
Если применить проценты из проекта:
- С 1 февраля 2027 года: балл — около 167,42 ₽, фиксированная выплата — около 10 236,45 ₽ (+6,8%).
- С 1 апреля 2027 года: балл — около 172,94 ₽ (+3,3%). Апрельская ступень касается страховой части, поэтому фиксированная выплата остаётся на февральском уровне.
Это расчёты averin.com на основе проекта. Точные значения установит постановление правительства после того, как Росстат опубликует инфляцию за 2026 год.
На графике видна траектория с 2022 года: +8,6% в январе 2022 года, дополнительные 10% в июне 2022 года, затем +4,8%, +7,5%, +9,5% и +7,6% каждый январь с 2023 по 2026 год.
Насколько вырастет пенсия 20 000, 25 000 или 30 000 ₽
Примеры рассчитаны для пенсии по старости со стандартной фиксированной выплатой, без районных и северных надбавок. Февраль добавляет 6,8% ко всей пенсии, апрель — 3,3% ко всему, кроме фиксированной выплаты.
| Пенсия в январе 2027 года | С 1 февраля | С 1 апреля | Прибавка в месяц |
|---|---|---|---|
| 20 000 ₽ | 21 360 ₽ | 21 727 ₽ | +1 727 ₽ (+8,6%) |
| 25 000 ₽ | 26 700 ₽ | 27 243 ₽ | +2 243 ₽ (+9,0%) |
| 30 000 ₽ | 32 040 ₽ | 32 760 ₽ | +2 760 ₽ (+9,2%) |
Чем больше пенсия, тем большая её доля приходится на пенсионные баллы и тем больше добавляет апрельская ступень. Пенсионер с пенсией 20 000 ₽ получит в апреле около 367 ₽, с пенсией 30 000 ₽ — около 720 ₽.
Социальные пенсии, военные пенсии и работающие пенсионеры
Социальные пенсии получают, в частности, люди без достаточного страхового стажа. Их индексируют раз в год, 1 апреля, в соответствии с ростом прожиточного минимума пенсионера. Предварительная оценка — 6,8%. Балынин ожидает, что средняя социальная пенсия вырастет с 16 466 ₽ примерно до 17 586 ₽, то есть примерно на 1 100 ₽.
Военные пенсии рассчитываются от доли денежного довольствия военнослужащих. Законопроект № 619-9, входящий в бюджетный пакет, повышает эту долю с 93,59% до 97,34% с 1 октября 2026 года, что, согласно пояснительной записке, увеличивает пенсии на 4%. Если законопроект примут, прибавку выплатят задним числом с 1 октября. Тот же законопроект сохраняет долю на уровне 97,34% на весь 2027 год, приостанавливая обычное ежегодное повышение на два процентных пункта, поэтому любой рост в октябре 2027 года будет зависеть от отдельного решения по денежному довольствию.
Работающим пенсионерам пенсии снова индексируют с 1 января 2025 года, поэтому обе ступени 2027 года применяются и к ним. 1 августа 2027 года Соцфонд также без заявления пересчитает их пенсии с учётом взносов, уплаченных работодателями в 2026 году. Прибавка ограничена тремя пенсионными баллами — около 519 ₽ в месяц по апрельской стоимости балла 2027 года.
Что ещё может измениться
6,8% — это оценка. Окончательный февральский процент зависит от данных Росстата об инфляции за 2026 год, которые публикуются в январе, а обоим бюджетным законопроектам ещё предстоят три чтения в Госдуме. Если инфляция окажется выше, февральская ступень должна быть больше, поскольку закон привязывает её к фактическому росту цен.
Аналитик Аверин Руслан считает, что формула из двух ступеней важнее цифры в заголовках. Февраль лишь восстанавливает покупательную способность, потерянную в 2026 году. Реальная прибавка — апрельская ступень, а она зависит от доходов Соцфонда и роста зарплат, поэтому именно за этой цифрой стоит следить, если экономика замедлится. Для пенсионера с пенсией 25 000 ₽ апрельская ступень стоит около 543 ₽ в месяц.
Читайте также: почему Минфин привлекает частных покупателей ОФЗ, что на самом деле сказал Банк России о наличных и сбережениях и средняя пенсия в Украине в октябре 2026 года.