У середу, 14 жовтня, Державна дума Росії (Держдума) ухвалила в першому читанні урядовий законопроєкт, про який повідомили під заголовком «Удосконалюються окремі питання індексації пенсій». Через таке формулювання багато пенсіонерів кинулися шукати новини про власне підвищення у 2027 році. Сам законопроєкт вужчий: він стосується пенсійних грошей, які Соціальний фонд Росії (Соцфонд) за рішенням суду мав виплатити, але виплатив із запізненням.
Загальні цифри на 2027 рік містяться в іншому документі — бюджеті Соцфонду на 2027–2029 роки, який уряд вніс до Держдуми 1 жовтня. Страхові пенсії у 2027 році зростуть двічі: орієнтовно на 6,8% з 1 лютого і ще на 3,3% з 1 квітня. Уперше з 2017 року пенсії індексуватимуть за графіком «лютий плюс квітень», закладеним у пенсійному законі.
Що ухвалила Держдума 14 жовтня
Законопроєкт № 1327032-8 доповнює закон «Про страхові пенсії» нормою про індексацію пенсійних сум, присуджених судом. Якщо суд зобов'язав Соцфонд перерахувати пенсію або фіксовану виплату до неї та виплатити недоотримане, а гроші не було перераховано вчасно, борг індексуватимуть з першого дня після закінчення місяця, що настає за місяцем набрання рішенням законної сили. Наприклад, якщо рішення набрало чинності 10 березня, індексація почнеться з 1 травня.
Законопроєкт виконує постанову № 19-П від 31 березня 2026 року: Конституційний суд Росії ухвалив її за скаргою пенсіонера, якому присуджену судом пенсію виплатили із запізненням. «Є рішення суду, але немає індексації. Час минає, і сума знецінюється», — заявив під час обговорення голова Держдуми В'ячеслав Володін. Попереду друге і третє читання. Розміру регулярної пенсії законопроєкт ні для кого не змінює.
Індексація пенсій у 2027 році: 6,8% у лютому, 3,3% у квітні
Мінпраці Росії описало план 24 вересня, коли направило бюджет Соцфонду до уряду:
- 1 лютого 2027 року: страхові пенсії індексують на фактичну інфляцію за 2026 рік, яка зараз оцінюється в 6,8%.
- 1 квітня 2027 року: друге підвищення на 3,3%, прив'язане до доходів Соцфонду та до розриву між зростанням зарплат і інфляцією.
- Середня страхова пенсія за віком: за рік зросте приблизно на 2 600 ₽, приблизно до 29 900 ₽. У бюджетних документах на кінець 2027 року зазначено 29 904 ₽.
Ігор Балинін із Фінансового університету, якого цитує NEWS.ru, оцінює очікувану середню пенсію на кінець 2026 року в 27 321,21 ₽, а на кінець 2027 року — у 29 903,81 ₽. Простий розрахунок від цієї середньої, за якого квітневий крок застосовується до частини пенсії, сформованої балами, дає близько 29 800 ₽ — близько до офіційного прогнозу.
Разом два кроки додають близько 10,3% до частини пенсії, сформованої балами. Віцепрем'єрка Тетяна Голікова після внесення бюджету повторила цифри 6,8% і 3,3%, а міністр фінансів Антон Силуанов назвав середню пенсію на кінець 2027 року — 29 904 ₽.
Бюджет Соцфонду на 2027 рік передбачає доходи 19,914 трлн ₽ і видатки 19,883 трлн ₽, тобто профіцит близько 31 млрд ₽, повідомило РІА Новини. Із приблизно 20 трлн ₽, які фонд виплатить у 2027 році, майже 13,4 трлн ₽ підуть на пенсії, за даними Мінпраці.
Чому на деяких сайтах досі пишуть 4% і 3,4%
У низці статей, зокрема на 360.ru, наводиться інша пара: 4% з 1 лютого і 3,4% з 1 квітня 2027 року. Ця стаття датована 4 жовтня 2025 року. Вона описує попередній бюджетний пакет на 2026–2028 роки, ухвалений як Федеральний закон № 427-ФЗ від 28 листопада 2025 року, у якому 2027 рік був лише плановим, а інфляція, за припущенням, мала знизитися приблизно до 4%.
Лютневий крок за законом прив'язаний до фактичної інфляції попереднього року. Новий проєкт замінює колишнє припущення в 4% поточною оцінкою 6,8% за 2026 рік, а квітневий крок змінюється з 3,4% на 3,3%. Сукупно старий план означав близько 7,5% за 2027 рік, новий — близько 10,3%.
Вартість пенсійного коефіцієнта (бала) і фіксована виплата у 2027 році
Страхова пенсія — це кількість пенсійних балів (ІПК), помножена на вартість одного бала, плюс фіксована виплата. За даними Соцфонду, з 1 січня 2026 року один бал коштує 156,76 ₽, а фіксована виплата становить 9 584,69 ₽ після індексації на 7,6%.
Якщо застосувати відсотки з проєкту:
- З 1 лютого 2027 року: бал — близько 167,42 ₽, фіксована виплата — близько 10 236,45 ₽ (+6,8%).
- З 1 квітня 2027 року: бал — близько 172,94 ₽ (+3,3%). Квітневий крок стосується страхової частини, тому фіксована виплата залишається на лютневому рівні.
Це розрахунки averin.com на основі проєкту. Точні значення встановить постанова уряду після того, як Росстат опублікує інфляцію за 2026 рік.
На графіку видно траєкторію з 2022 року: +8,6% у січні 2022 року, додаткові 10% у червні 2022 року, далі +4,8%, +7,5%, +9,5% і +7,6% щосічня з 2023 по 2026 рік.
На скільки зросте пенсія 20 000, 25 000 або 30 000 ₽
Приклади розраховано для пенсії за віком зі стандартною фіксованою виплатою, без районних і північних надбавок. Лютий додає 6,8% до всієї пенсії, квітень — 3,3% до всього, крім фіксованої виплати.
| Пенсія в січні 2027 року | З 1 лютого | З 1 квітня | Приріст на місяць |
|---|---|---|---|
| 20 000 ₽ | 21 360 ₽ | 21 727 ₽ | +1 727 ₽ (+8,6%) |
| 25 000 ₽ | 26 700 ₽ | 27 243 ₽ | +2 243 ₽ (+9,0%) |
| 30 000 ₽ | 32 040 ₽ | 32 760 ₽ | +2 760 ₽ (+9,2%) |
Чим більша пенсія, тим більша її частка припадає на пенсійні бали і тим більше додає квітневий крок. Пенсіонер із пенсією 20 000 ₽ отримає у квітні близько 367 ₽, із пенсією 30 000 ₽ — близько 720 ₽.
Соціальні пенсії, військові пенсії та працюючі пенсіонери
Соціальні пенсії отримують, зокрема, люди без достатнього страхового стажу. Їх індексують раз на рік, 1 квітня, відповідно до зростання прожиткового мінімуму пенсіонера. Попередня оцінка — 6,8%. Балинін очікує, що середня соціальна пенсія зросте з 16 466 ₽ приблизно до 17 586 ₽, тобто приблизно на 1 100 ₽.
Військові пенсії розраховують від частки грошового забезпечення військовослужбовців. Законопроєкт № 619-9, що входить до бюджетного пакета, підвищує цю частку з 93,59% до 97,34% з 1 жовтня 2026 року, що, згідно з пояснювальною запискою, збільшує пенсії на 4%. Якщо законопроєкт ухвалять, підвищення виплатять заднім числом з 1 жовтня. Той самий законопроєкт зберігає частку на рівні 97,34% на весь 2027 рік, призупиняючи звичайне щорічне підвищення на два процентні пункти, тож будь-яке зростання в жовтні 2027 року залежатиме від окремого рішення щодо грошового забезпечення.
Працюючим пенсіонерам пенсії знову індексують з 1 січня 2025 року, тому обидва кроки 2027 року застосовуються і до них. 1 серпня 2027 року Соцфонд також без заяви перерахує їхні пенсії з урахуванням внесків, сплачених роботодавцями у 2026 році. Підвищення обмежене трьома пенсійними балами — близько 519 ₽ на місяць за квітневою вартістю бала 2027 року.
Що ще може змінитися
6,8% — це оцінка. Остаточний лютневий відсоток залежить від даних Росстату про інфляцію за 2026 рік, які публікують у січні, а обом бюджетним законопроєктам ще належить пройти три читання в Держдумі. Якщо інфляція виявиться вищою, лютневий крок має бути більшим, оскільки закон прив'язує його до фактичного зростання цін.
На думку аналітика Руслана Аверіна, формула з двох кроків важливіша за цифру в заголовках. Лютий лише відновлює купівельну спроможність, втрачену у 2026 році. Реальний приріст — квітневий крок, а він залежить від доходів Соцфонду та зростання зарплат, тому саме за цією цифрою варто стежити, якщо економіка сповільниться. Для пенсіонера з пенсією 25 000 ₽ квітневий крок вартий близько 543 ₽ на місяць.
Читайте також: чому Мінфін Росії залучає приватних покупців ОФЗ, що насправді сказав Банк Росії про готівку і заощадження і середня пенсія в Україні в жовтні 2026 року.